Az Országgyűlés 2024. december 17-én elfogadta a jogi versenyképesség érdekében egyes törvények deregulációs célú módosításáról szóló törvényt. E törvény 2025. január 1-től módosítja az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényt (Infotv.) is.

A törvény hatálybalépésével jelentősen – mintegy 5600 kötelezettel – bővül az Infotv. 37/C. §-a alapján a Központi Információs Közadat-nyilvántartás (kif.gov.hu) felületén (a továbbiakban: Felület) közzétételre kötelezett szervezetek köre. A jövőben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) szerinti valamennyi törzskönyvi jogi személy¹ köteles a Felületen közzétenni a törvényben meghatározott közérdekű adatokat.

Az Áht. 104. § (1) bekezdése szerint törzskönyvi jogi személynek minősülnek 

• a költségvetési szervek,
• a törvény által az államháztartás központi alrendszerébe sorolt köztestületek,
• a helyi önkormányzatok,
• a nemzetiségi önkormányzatok,
• a társulások,
• a térségi fejlesztési tanácsok
• jogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyek.

A januártól újonnan kötelezetté váló törzskönyvi jogi személyek első alkalommal 2025. február 28ig kötelesek a 2025. január 1-t követően keletkezett adataikat közzé tenni a Felületen.

Januártól a korábban és az újonnan közzétételre kötelezettek is a soron következő adatszolgáltatás határnapját megelőző 30. napig keletkezett adatokat teszik közzé a Felületen.
A 2025-ben benyújtott első adatlapon tehát – figyelemmel az adatszolgáltatási határnapot (2025. február 28.) megelőző 30 napos időkorlátra – a 2025. január 29. napjáig keletkezett adatokat kötelező szerepeltetnie valamennyi adatszolgáltatónak. 

Az Infotv. egyéb módosulásai

Januártól, ha az adatigénylést kezelő közfeladatot ellátó szerv felhívja az igénylőt az igénye pontosítására, mert az nem egyértelmű, akkor ezt legfeljebb 15 napos határidő tűzésével teheti meg, amely időtartam nem számít bele az adatigénylés teljesítési határidejébe.

Az Infotv. 3. § 5. pontjában meghatározott közérdekű adat definíciója is pontosítást nyer, akként, hogy a közfeladatot ellátó és az azt átvevő szerv, szervezet vagy személy is közfeladatot ellátó, tehát adatkiadásra kötelezett szervezetnek minősül.

Az Infotv. 27. § (6) bekezdése értelmében a döntés megalapozását szolgáló adat megismerésére irányuló igény – az (5) bekezdésben meghatározott időtartamon (10 éven) belül – a döntés meghozatalát követően akkor utasítható el, ha:

• az adat további jövőbeli döntés megalapozását is szolgálja, vagy
• az adat megismerése a közfeladatot ellátó szerv törvényes működési rendjét vagy
• feladat- és hatáskörének illetéktelen külső befolyástól mentes ellátását, így különösen
  • az adatot keletkeztető álláspontjának a döntések előkészítése, illetve
  • egyes bírósági eljárásokban való részvétele során történő szabad kifejtését veszélyeztetné.

Az Infotv. 29. § (2a) bekezdése akként módosul, hogy:

Ha az igénylés olyan adatra vonatkozik, amelyet az Európai Unió valamely intézménye vagy tagállama állított elő és az az igény teljesíthetőségének vizsgálata érdekében indokolt, az adatkezelő haladéktalanul megkeresi az Európai Unió érintett intézményét vagy tagállamát és erről az igénylőt tájékoztatja. A tájékoztatás megtételétől az Európai Unió érintett intézménye vagy tagállama válaszának az adatkezelőhöz való beérkezéséig terjedő időtartam az adatigénylés teljesítésére rendelkezésre álló határidőbe nem számít bele.

E módosítás révén nem kell megkeresni az adatot előállító szervet akkor, ha a kezelt adatokból egyértelműen megállapítható az adat nyilvánossága, vagy az adatok megismerhetőségének törvényes korlátozása.

* * *

A módosítás érinti az Infotv. 1. mellékletét, az általános közzétételi listát is.

A jövőben nem kell szerepeltetni az általános közzétételi listában a szervek telefaxszámát, illetve az adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatot akkor kell közzétenni, ha azzal a közzétételre kötelezett rendelkezik. Az NAIH által korábban vezetett adatvédelmi nyilvántartás megszűnése miatt módosul a II. 6. közzétételi egység, ugyanis abban: „az adatvédelmi nyilvántartásba bejelentendő nyilvántartásoknak az e törvény szerinti azonosító adatainak” a megszűnés okán már nem kell szerepelniük.

* * *

A Hatóság az éves tevékenységéről szóló beszámolóját 2025-től már nem benyújtja, hanem megküldi az Országgyűlésnek, tekintettel arra, hogy a NAIH a jogállásából fakadóan nem az Országgyűlés szerve.

Budapest, 2024. december 18.

¹ https://www.allamkincstar.gov.hu/Koltsegvetes/Torzskonyvi_nyilvantartas/ktorzs